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　　1、科技型中小企业技术创新科技型中小企业技术创新基金项目申请介绍基金项目申请介绍评估中心评估中心 2007.6n n 相关说明相关说明n n 支持对象支持对象n n 支持方式支持方式n n 项目申请项目申请n n 项目评审及立项项目评审及立项n n 合同签订及资金拨付合同签订及资金拨付n n 监理与验收监理与验收n n 问题咨询问题咨询目目 录录 （一）创新基金（一）创新基金（一）创新基金（一）创新基金 （二）创新基金管理二）创新基金管理二）创新基金管理二）创新基金管理 （三）管理单位（三）管理单位（三）管理单位（三）管理单位 （四）实施情况（四）实施情况（四）实施情况（四）实施情况科技型中小企业

　　2、技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明相关说明 科技型中小企业技术创新基金（简称创新基科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）：金）：是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对的政府专项

　　3、基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）创新基金的管理创新基金的管理管理原则管理原则管理原则管理原则：公开、公平、公正、市场导向、竞：公开、公平、公正、市场导向、竞：公开、公平、公正、市场导向、竞：公

　　4、开、公平、公正、市场导向、竞 争择优、规范透明争择优、规范透明争择优、规范透明争择优、规范透明管理模式管理模式管理模式管理模式：决策监督与专家咨询紧密结合、与决策监督与专家咨询紧密结合、与决策监督与专家咨询紧密结合、与决策监督与专家咨询紧密结合、与 管理实施相对分离管理实施相对分离管理实施相对分离管理实施相对分离管理构架管理构架管理构架管理构架：政府部门决策和监督，专家咨询和：政府部门决策和监督，专家咨询和：政府部门决策和监督，专家咨询和：政府部门决策和监督，专家咨询和 指导，管理机构具体管理实施指导，管理机构具体管理实施指导，管理机构具体管理实施指导，管理机构具体管理实施管理单位管理单位管理

　　5、单位管理单位：管理中心、推荐单位、服务机构管理中心、推荐单位、服务机构管理中心、推荐单位、服务机构管理中心、推荐单位、服务机构科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）1 1 1 1、管理中心：、管理中心：、管理中心：、管理中心：科技部科技型中小企业技术创新基金管理科技部科技型中小企业技术创新基金管理科技部科技型中小企业技术创新基金管理科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心在科技部、财政部指导下，负责创新基金的日常管理中心在科技部、财政部指导下，负责创新基金的日常管理中心在科技部、财政部指导下，负责创新基金的日常管理中心在科技部、财政部指导下，负责创新基

　　6、金的日常管理工作。工作。工作。工作。2 2 2 2、主要职责：、主要职责：、主要职责：、主要职责：n n提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查；提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查；提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查；提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查；n n提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估；提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估；提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估；提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估；n n提出年度项目支持建议，编制财务决算和工作计划；提出年度项目支持建议，编制财务决算和工作计划；提出年度

　　7、项目支持建议，编制财务决算和工作计划；提出年度项目支持建议，编制财务决算和工作计划；n n核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导；核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导；核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导；核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导；n n全面负责项目实施过程管理，负责统计、监理、验收等；全面负责项目实施过程管理，负责统计、监理、验收等；全面负责项目实施过程管理，负责统计、监理、验收等；全面负责项目实施过程管理，负责统计、监理、验收等；n n负责创新基金网络工作系统的开发和维护。负责创新基金网络工作系统的开发和维护。负责创新基金网络工作系统的开发和维护。

　　8、负责创新基金网络工作系统的开发和维护。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）1 1、推荐单位：、推荐单位：、推荐单位：、推荐单位：自治区科技厅自治区科技厅自治区科技厅自治区科技厅是我区的创新基金推荐单位。是我区的创新基金推荐单位。是我区的创新基金推荐单位。是我区的创新基金推荐单位。2 2、主要职责：、主要职责：、主要职责：、主要职责：n n负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐；负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐；负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐；负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐；n n审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督

　　9、、管理；审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督、管理；审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督、管理；审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督、管理；n n负责我区服务机构、专家和企业的培训；负责我区服务机构、专家和企业的培训；负责我区服务机构、专家和企业的培训；负责我区服务机构、专家和企业的培训；n n协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家；协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家；协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家；协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家；n n负责立项后的合同审核，并负责项目的监理、验收等。负责立项后的合同审核，并负责项目的监理、验收等。负责立项后的合同审核，并

　　10、负责项目的监理、验收等。负责立项后的合同审核，并负责项目的监理、验收等。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）1 1、服务机构：、服务机构：、服务机构：、服务机构：评估中心评估中心评估中心评估中心是科技厅审核认定的我区的创新基是科技厅审核认定的我区的创新基是科技厅审核认定的我区的创新基是科技厅审核认定的我区的创新基金服务机构。金服务机构。金服务机构。金服务机构。2 2、主要职责：、主要职责：、主要职责：、主要职责：n n辅导和帮助企业学习和使用辅导和帮助企业学习和使用辅导和帮助企业学习和使用辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统创新基金网络工作

　　11、系统创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统”；n n协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工作；协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工作；协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工作；协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工作；n n协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、筛协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、筛协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、筛协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、筛选、认证工作；选、认证工作；选、认证工作；选、认证工作；n n为企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企业为

　　12、企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企业为企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企业为企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企业申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件；申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件；申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件；申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件；n n完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单位。完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单位。完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单位。完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单位。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业

　　13、技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）6年创新基金实施情况：年创新基金实施情况：年创新基金实施情况：年创新基金实施情况：八年来中央财政安排预算资金八年来中央财政安排预算资金八年来中央财政安排预算资金八年来中央财政安排预算资金58.558.5亿元，企业申请项目亿元，企业申请项目亿元，企业申请项目亿元，企业申请项目3720037200项；项；项；项；创新基金安排创新基金安排创新基金安排创新基金安排立项立项立项立项98679867项项项项 年份年份年份年份 财政预算财政预算财政预算财政预算

　　15、 2006 7.5 2006 7.5亿亿亿亿 6395 1905 6395 1905 20062006年创新基金实施情况年创新基金实施情况年创新基金实施情况年创新基金实施情况 批准立项数批准立项数批准立项数批准立项数 19051905(1304(1304(1304(1304）项）项）项）项 总支持金额总支持金额总支持金额总支持金额 8.438.43 亿元亿元亿元亿元 平均支持强度平均支持强度平均支持强度平均支持强度 44.2544.25 万元万元万元万元/项项项项 2006 2006年全年共立项年全年共立项年全年共立项年全年共立项5项金额项金额项金额项金额8428

　　16、8万元。其中：无偿资万元。其中：无偿资万元。其中：无偿资万元。其中：无偿资助助助助8项金额项金额项金额项金额50750万元；贷款贴息万元；贷款贴息万元；贷款贴息万元；贷款贴息8项金额项金额项金额项金额0万元；万元；万元；万元；创业项目创业项目创业项目创业项目9项金额项金额项金额项金额16658万元；平台项目万元；平台项目万元；平台项目万元；平台项目0项金额项金额项金额项金额70607060

　　17、70607060万元。万元。万元。万元。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）自治区自治区自治区自治区6年立项情况年立项情况年立项情况年立项情况立项总数：立项总数：立项总数：立项总数：104104项项项项支持金额：支持金额：支持金额：支持金额：58755875万元万元万元万元平均支持强度：平均支持强度：平均支持强度：平均支持强度：56.556.5万元万元万元万元/项项项项 自治区自治区自治区自治区20062006年立项情况年立项情况年立项情况年立项情况立项总数：立项总数：立项总数：立项总数：2020项项项项支持金额：支持金

　　18、额：支持金额：支持金额：890890万元万元万元万元平均支持强度：平均支持强度：平均支持强度：平均支持强度：44.544.5万元万元万元万元/项项项项科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）相关说明（一）科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）支持对象（二）一、科技型中小企业一、科技型中小企业n n面向各种所有制，独立企业法人资格；面向各种所有制，独立企业法人资格；面向各种所有制，独立企业法人资格；面向各种所有制，独立企业法人资格；n n从事高新技术领域的研发、生产和服务；从事高新技术领域的研发、生产和服务；从事高新技术领域的研发、生产和服务

　　19、；从事高新技术领域的研发、生产和服务；n n有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数30%30%以上；以上；以上；以上；n nR&DR&DR&DR&D经费占上一年销售额经费占上一年销售额经费占上一年销售额经费占上一年销售额5%5%以上（不限制当年注册企以上（不限制当年注册企以上（不限制当年注册企以上（不限制当年注册企业）。业）。业）。业）。二、二、重点支持项目范围重点支持项目范围 1 1 1 1相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市相关高新技术领域中自主创新性

　　20、强、技术含量高、市相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、场前景好的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、场前景好的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、场前景好的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；环境友好型项目；环境友好型项目；环境友好型项目；2 2 2 2有较大的影响力和显示度的重大项目有较大的影响力和显示度的重大项目有较大的影响力和显示度的重大项目有较大的影响力和显示度的重大项目;3 3 3 3科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技科研院所、行业研发机构

　　21、、大学以及国际技术向科技科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目；型中小企业转移的技术转移项目；型中小企业转移的技术转移项目；型中小企业转移的技术转移项目；4 4 4 4采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术高新技术，为生产和市场

　　22、发展提供专业化服务的高技术服务业项目；服务业项目；服务业项目；服务业项目；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）支持对象（二）5 5 5 5初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目；企业的创新项目；企业的创新项目；企业的创新项目；6 6 6 6科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高

　　23、新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目；竞争力、以出口为导向的项目；竞争力、以出口为导向的项目；竞争力、以出口为导向的项目；7 7 7 7为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金项目；项目；项目；项目；8 8 8 8为吸引社会资金共同支持科技型中小企业技术创新为吸引社会资金共同支持科技型中小企

　　24、业技术创新为吸引社会资金共同支持科技型中小企业技术创新为吸引社会资金共同支持科技型中小企业技术创新的创业投资引导资金项目。的创业投资引导资金项目。的创业投资引导资金项目。的创业投资引导资金项目。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）支持对象（二）三、不支持的企业三、不支持的企业：n n外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过50%50%50%50%的中外合资的中外合资的中外合资的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）；企业（留学人员创办的企业除外）；企业（留学人员创办的企业除外）

　　25、；企业（留学人员创办的企业除外）；n n已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有50%50%50%50%以上股份的企以上股份的企以上股份的企以上股份的企业；业；业；业；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）支持对象（二）四、不支持的项目：四、不支持的项目：不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；无自主创新的单纯技术引进的项目；知识

　　26、产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收；实施周期过长或投资规模过大的项目；实施周期过长或投资规模过大的项目；实施周期过长或投资规模过大的项目；实施周期过长或投资规模过大的项目；7年度

　　27、项目指南明确不支持项目；年度项目指南明确不支持项目；年度项目指南明确不支持项目；年度项目指南明确不支持项目；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）支持对象（二）（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款贴息的一般项目（三）技术转移项目（三）技术转移项目（三）技术转移项目（三）技术转移项目（四）重大项目（四）重大项目（四）重大项目（四）重大项目（五）高技术服务业项目（五）高技术服务业项目（五）高技术服务业项目（五）高技术服务业项目（六

　　28、）初创期小企业创新项目（六）初创期小企业创新项目（六）初创期小企业创新项目（六）初创期小企业创新项目（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（八）创业投资引导资金项目（八）创业投资引导资金项目（八）创业投资引导资金项目（八）创业投资引导资金项目科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三支持方式和类型（三）（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目-企业注册资本不得少于企业注册资本不得少于企业注册资本不得少于企业注册资本不得少于3030

　　29、万元；职工人数不超过万元；职工人数不超过万元；职工人数不超过万元；职工人数不超过300300人；净资产额不高于人；净资产额不高于人；净资产额不高于人；净资产额不高于20002000万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过30003000万元；万元；万元；万元；-项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中试项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中试项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中试项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中试阶段）阶段）阶段）阶段）-项目执行期项目执行期项目执行期项目执行期2 2年年年年(自申报日起计自申报日起计

　　30、自申报日起计自申报日起计)，生物医药类项目，生物医药类项目，生物医药类项目，生物医药类项目3 3年；年；年；年；-创新基金资助金额不超过创新基金资助金额不超过创新基金资助金额不超过创新基金资助金额不超过100100万元；万元；万元；万元；-项目计划新增投资项目计划新增投资项目计划新增投资项目计划新增投资10001000万元以下；万元以下；万元以下；万元以下；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）-不支持实施期不满不支持实施期不满不支持实施期不满不支持实施期不满2 2年或项目完成时仍无法实现销售年或项目完成时仍无法实现销售年或项目完成时仍无法实

　　31、现销售年或项目完成时仍无法实现销售的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等）但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等）但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等）但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等）-新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请创新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请创新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请创新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请创新基

　　32、金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方资助新基金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方资助新基金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方资助新基金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方资助金额和申请创新基金的数额之和，企业申请资助数额不应金额和申请创新基金的数额之和，企业申请资助数额不应金额和申请创新基金的数额之和，企业申请资助数额不应金额和申请创新基金的数额之和，企业申请资助数额不应大于企业的净资产额。大于企业的净资产额。大于企业的净资产额。大于企业的净资产额。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款

　　33、贴息的一般项目 -企业职工人数不超过企业职工人数不超过企业职工人数不超过企业职工人数不超过500500人；净资产额不人；净资产额不人；净资产额不人；净资产额不 高于高于高于高于30003000万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过50005000 万元；万元；万元；万元；-项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产；项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产；项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产；项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产；-项目新增投资在项目新增投资在项目新增投资在项目新增投资在30003000万以下；万以下；万以下；万以下；-项目执行期为二年以上、三

　　34、年之内；项目执行期为二年以上、三年之内；项目执行期为二年以上、三年之内；项目执行期为二年以上、三年之内；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）-以以以以20062006年年年年4 4月月月月1 1日日日日起至项目完成时间内起至项目完成时间内起至项目完成时间内起至项目完成时间内 企业与银行签订的贷款合同为准；企业与银行签订的贷款合同为准；企业与银行签订的贷款合同为准；企业与银行签订的贷款合同为准；-贴息总额一般不超过贴息总额一般不超过贴息总额一般不超过贴息总额一般不超过100100万元，按贷款有效期万元，按贷款有效期万元，按贷款有效期万元，按贷

　　35、款有效期 内发生贷款的实际利息计算；内发生贷款的实际利息计算；内发生贷款的实际利息计算；内发生贷款的实际利息计算；-项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。-指南中明确只能以贷款贴息方式支持的项目。指南中明确只能以贷款贴息方式支持的项目。指南中明确只能以贷款贴息方式支持的项目。指南中明确只能以贷款贴息方式支持的项目。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（三）技术转移项目三）技术转移项目 -以企业为核心，企业与研究单位共同实施；以企

　　36、业为核心，企业与研究单位共同实施；以企业为核心，企业与研究单位共同实施；以企业为核心，企业与研究单位共同实施；-以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主；-以产业集群为基础的项目优先支持；以产业集群为基础的项目优先支持；以产业集群为基础的项目优先支持；以产业集群为基础的项目优先支持；-支持方式为无偿资助，资助金额不低于支持方式为无偿资助，资助金额不低于支持方式为无偿资助，资助金额不低于支持方式为无偿资助，资助金额不低于70-20070-200万元；万元；万元；万元；-地方不低

　　37、于地方不低于地方不低于地方不低于4545万元；万元；万元；万元；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（四）重大项目（四）重大项目-支持金额为支持金额为支持金额为支持金额为0万元（无偿、贷款）；万元（无偿、贷款）；万元（无偿、贷款）；万元（无偿、贷款）；-必须符合指南重点支持方向和范围；必须符合指南重点支持方向和范围；必须符合指南重点支持方向和范围；必须符合指南重点支持方向和范围；-有较高的创新程度和技术水平；有较高的创新程度和技术水平；有较高的创新程度和技术水平；有较高的创新程度和技术水平；-市场前景好、经济社会效益显

　　38、著，有较大市场前景好、经济社会效益显著，有较大市场前景好、经济社会效益显著，有较大市场前景好、经济社会效益显著，有较大 的影响力和显示度的项目；的影响力和显示度的项目；的影响力和显示度的项目；的影响力和显示度的项目；-承担企业有高成长性；承担企业有高成长性；承担企业有高成长性；承担企业有高成长性；-地方支持金额不小于申请金额。地方支持金额不小于申请金额。地方支持金额不小于申请金额。地方支持金额不小于申请金额。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（五）高技术服务业项目（五）高技术服务业项目 -专业化服务为核心竞争力的企业；专业化服务为核心竞争

　　39、力的企业；专业化服务为核心竞争力的企业；专业化服务为核心竞争力的企业；-立项审查的重点是技术创新性和商业模式创立项审查的重点是技术创新性和商业模式创立项审查的重点是技术创新性和商业模式创立项审查的重点是技术创新性和商业模式创新，较深行业背景和独特的技术优势；新，较深行业背景和独特的技术优势；新，较深行业背景和独特的技术优势；新，较深行业背景和独特的技术优势；-有成功服务经历、明确的服务目标群体和技有成功服务经历、明确的服务目标群体和技有成功服务经历、明确的服务目标群体和技有成功服务经历、明确的服务目标群体和技术服务合同；术服务合同；术服务合同；术服务合同；-职业、技术资质人员为主；职业、技术资

　　40、质人员为主；职业、技术资质人员为主；职业、技术资质人员为主；60%60%、20%20%-有与服务相关的自主知识产权的技术或设备有与服务相关的自主知识产权的技术或设备有与服务相关的自主知识产权的技术或设备有与服务相关的自主知识产权的技术或设备等。等。等。等。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（六）初创期小企业创新项目（六）初创期小企业创新项目 -注册资金不超过注册资金不超过注册资金不超过注册资金不超过300300万元，成立时间不超过万元，成立时间不超过万元，成立时间不超过万元，成立时间不超过 1818个月个月个月个月(20052005年年年

　　41、年1010月月月月1 1日以后日以后日以后日以后)，没有承担，没有承担，没有承担，没有承担过创新基金项目。过创新基金项目。过创新基金项目。过创新基金项目。-选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵 化器、国家留学人员创业园、国家大学科技化器、国家留学人员创业园、国家大学科技化器、国家留学人员创业园、国家大学科技化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业园、国家火炬特色

　　42、产业基地（包含软件产业基地）等的机构作为小企业创新项目的服务基地）等的机构作为小企业创新项目的服务基地）等的机构作为小企业创新项目的服务基地）等的机构作为小企业创新项目的服务 机构，推荐申请项目。机构，推荐申请项目。机构，推荐申请项目。机构，推荐申请项目。-创新基金以无偿资助方式支持金额创新基金以无偿资助方式支持金额创新基金以无偿资助方式支持金额创新基金以无偿资助方式支持金额4040万元。万元。万元。万元。-项目的服务机构应等额支持，西部减半。项目的服务机构应等额支持，西部减半。项目的服务机构应等额支持，西部减半。项目的服务机构应等额支持，西部减半。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术

　　43、创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目项目 20062006年首次开展该类项目，通过政府补贴，年首次开展该类项目，通过政府补贴，年首次开展该类项目，通过政府补贴，年首次开展该类项目，通过政府补贴，对公共技术服务机构针对中小企业的对公共技术服务机构针对中小企业的对公共技术服务机构针对中小企业的对公共技术服务机构针对中小企业的公益性公益性公益性公益性技术技术技术技术服务进行补贴。重点考核服务机构是否发生面向服务进行补贴。重

　　44、点考核服务机构是否发生面向服务进行补贴。重点考核服务机构是否发生面向服务进行补贴。重点考核服务机构是否发生面向中小企业的技术中小企业的技术中小企业的技术中小企业的技术服务行为服务行为服务行为服务行为。择优认定一批公共技。择优认定一批公共技。择优认定一批公共技。择优认定一批公共技术服务机构，并在认定有效期内对这些机构术服务机构，并在认定有效期内对这些机构术服务机构，并在认定有效期内对这些机构术服务机构，并在认定有效期内对这些机构 的技的技的技的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地术服务行为进行持续性补贴。

　　45、重点支持中央和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构。方共建具有行业特色的公共技术服务机构。方共建具有行业特色的公共技术服务机构。方共建具有行业特色的公共技术服务机构。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型支持方式和类型（三）三）（八）创业投资引导资金项目（八）创业投资引导资金项目 引导社会资金流向创业风险投资企业，引导引导社会资金流向创业风险投资企业，引导引导社会资金流向创业风险投资企业，引导引导社会资金流向创业风险投资企业，引导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企创业投

　　46、资企业投资处于种子期和起步期的创业企创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导资金包括：业。创业投资引导资金包括：业。创业投资引导资金包括：业。创业投资引导资金包括：-阶段性参股阶段性参股阶段性参股阶段性参股 -跟进投资跟进投资跟进投资跟进投资 -投资风险补贴投资风险补贴投资风险补贴投资风险补贴 -投资保障投资保障投资保障投资保障 具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。（一）申请时间（一）申请时间 （二）申请程序（二）申请程序 （三）申报材料（三）申报材料 （四）注意事项（四）注意事项科

　　47、技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）（一）申请时间（一）申请时间n n起始时间：起始时间：20072007、4 4、2323n n截止时间：截止时间：n n1212月月月月1515日日日日(10(10月月月月2020日），日），日），日），（一般、重大、技（一般、重大、技术转移、高技术服务）术转移、高技术服务）n n7 7月月月月3030日，日，日，日，初创期小企业创新项目、服务机初创期小企业创新项目、服务机构补贴项目构补贴项目n n另行通知，另行通知，另行通知，另行通知，创新投资引导项目创新投资引导项目n n截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。

　　48、截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）流程管理企业注册企业注册学习型申报学习型申报多媒体信息多媒体信息服务机构认证服务机构认证推荐单位评审推荐单位评审或承诺匹配推或承诺匹配推荐荐国家项目评审国家项目评审 确定支持方案确定支持方案立项、拨付资金立项、拨付资金项目监理验收项目监理验收辅导与修改辅导与修改提提供供财财政政系系统统的的监监管管通通道道.（二）申请程序（二）申请程序 1、注册、注册n n创新基金网站在线填写注册信息创新基金

　　49、网站在线填写注册信息创新基金网站在线填写注册信息创新基金网站在线填写注册信息n n下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章n n承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企业章程及验资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意业章程及验资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意业章程及验资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意业章程及验

　　50、资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意签字、盖章）签字、盖章）签字、盖章）签字、盖章）n n服务机构审验合格后激活，完成注册服务机构审验合格后激活，完成注册服务机构审验合格后激活，完成注册服务机构审验合格后激活，完成注册科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）2、申请流程、申请流程n n登录系统提交相关承诺书和声明；登录系统提交相关承诺书和声明；登录系统提交相关承诺书和声明；登录系统提交相关承诺书和声明；n n按照提示，填写按照提示，填写按照提示，填写按照提示，填写申请材料申请材料申请材料申请材料（问题咨询）、提交；（问题咨询）、提交；（问题咨询）、提

　　51、交；（问题咨询）、提交；n n服务机构审核认定，提出修改意见和建议；服务机构审核认定，提出修改意见和建议；服务机构审核认定，提出修改意见和建议；服务机构审核认定，提出修改意见和建议；n n修改完善后报推荐单位；修改完善后报推荐单位；修改完善后报推荐单位；修改完善后报推荐单位；n n推荐单位审核，并择优确定配套金额后推荐国家。推荐单位审核，并择优确定配套金额后推荐国家。推荐单位审核，并择优确定配套金额后推荐国家。推荐单位审核，并择优确定配套金额后推荐国家。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）（三）申报材料：电子资料和纸质资料（三）申报材料：电子资料和纸

　　52、质资料1、电子申请资料、电子申请资料n n项目概述：项目概述：项目概述：项目概述：n n企业概况：企业概况：企业概况：企业概况：基本信息、管理团队、企业能力及发展历程；基本信息、管理团队、企业能力及发展历程；n n项目技术及产品实现：项目技术及产品实现：项目技术及产品实现：项目技术及产品实现：技术方案、创新内容、技术路线、技术方案、创新内容、技术路线、产品优势、生产条件、实施计划等产品优势、生产条件、实施计划等n n产品市场：产品市场：产品市场：产品市场：行业、目标市场，竞争优势行业、目标市场，竞争优势n n商业模式：商业模式：商业模式：商业模式：生产、销售策略，获利方式生产、销售策略，获利方

　　53、式n n财务与预测：财务与预测：财务与预测：财务与预测：投融资计划、经济效益分析、企业发展预测投融资计划、经济效益分析、企业发展预测n n财务数据及附件摘要：财务数据及附件摘要：财务数据及附件摘要：财务数据及附件摘要：科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）2、纸质申请资料、纸质申请资料n n电子资料的打印件电子资料的打印件电子资料的打印件电子资料的打印件n n相关附件相关附件相关附件相关附件n n企业注册信息企业注册信息企业注册信息企业注册信息n n合同草本、合同草本、合同草本、合同草本、n n推荐意见表推荐意见表推荐意见表推荐意见表（按上面顺序汇总装

　　54、订（按上面顺序汇总装订（按上面顺序汇总装订（按上面顺序汇总装订4 4 4 4份，一正本三副本）份，一正本三副本）份，一正本三副本）份，一正本三副本）科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）3、相关附件、相关附件n n企业企业企业企业5、6审计报告（新办企业除外）及最近一个月审计报告（新办企业除外）及最近一个月审计报告（新办企业除外）及最近一个月审计报告（新办企业除外）及最近一个月会计报表；会计报表；会计报表；会计报表；n n说明项目的证明文件，如技术、查新、检测、鉴定、使用说明项目的证明文件，如

　　55、技术、查新、检测、鉴定、使用说明项目的证明文件，如技术、查新、检测、鉴定、使用说明项目的证明文件，如技术、查新、检测、鉴定、使用报告等；报告等；报告等；报告等；n n知识产权证明；知识产权证明；知识产权证明；知识产权证明；n n专卖、专控及特殊行业批准证明；专卖、专控及特殊行业批准证明；专卖、专控及特殊行业批准证明；专卖、专控及特殊行业批准证明；n n其它证明材料，如环保、奖励、定单、照片等；其它证明材料，如环保、奖励、定单、照片等；其它证明材料，如环保、奖励、定单、照片等；其它证明材料，如环保、奖励、定单、照片等；n n国家经费支持过的项目或成果，必须提供批准立项和验收国家经费支持过的项目或

　　56、成果，必须提供批准立项和验收国家经费支持过的项目或成果，必须提供批准立项和验收国家经费支持过的项目或成果，必须提供批准立项和验收结论文件。结论文件。结论文件。结论文件。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）（四）注意事项四）注意事项n n同一企业同一年度内只能申请同一企业同一年度内只能申请同一企业同一年度内只能申请同一企业同一年度内只能申请1 1 1 1个个个个项目；项目；项目；项目；n n已支持的企业，必须在已支持的企业，必须在已支持的企业，必须在已支持的企业，必须在验收合格验收合格验收合格验收合格后，方可申请新项目；后，方可申请新项目；后，方可申请

　　57、新项目；后，方可申请新项目；n n一般项目重复申请不超一般项目重复申请不超一般项目重复申请不超一般项目重复申请不超10%10%10%10%，并说明最新进展和修改补充；并说明最新进展和修改补充；并说明最新进展和修改补充；并说明最新进展和修改补充；n n对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要求补充材料。所缺部分，均求补充材料。所缺部分，均求补充材料。所缺部分，均求补充材料。所缺部分，均视同为企业无法提供；视同为企业无法提供；视同为企业无法

　　58、提供；视同为企业无法提供；n n注意技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性；注意技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性；注意技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性；注意技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性；n n技术转移项目与研究机构没有股权关系、管理人员不受雇技术转移项目与研究机构没有股权关系、管理人员不受雇技术转移项目与研究机构没有股权关系、管理人员不受雇技术转移项目与研究机构没有股权关系、管理人员不受雇于研究机构；于研究机构；于研究机构；于研究机构；n n高技术服务项目；不包括成果与产品交易、检测，科技咨高技术服务项目；不包括成果与产品交易、检测，科技咨高技术服务项目；

　　59、不包括成果与产品交易、检测，科技咨高技术服务项目；不包括成果与产品交易、检测，科技咨询管理，企业集团内部服务，以会员费为主要赢利手段的询管理，企业集团内部服务，以会员费为主要赢利手段的询管理，企业集团内部服务，以会员费为主要赢利手段的询管理，企业集团内部服务，以会员费为主要赢利手段的服务等。服务等。服务等。服务等。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）项目申请（四）由管理中心负责项目评审立项由管理中心负责项目评审立项由管理中心负责项目评审立项由管理中心负责项目评审立项1 1、对企业和推荐单位单位提交的申请资质审查及推荐材料、对企业和推荐单位单位提交的申请资质审查及推

　　60、荐材料、对企业和推荐单位单位提交的申请资质审查及推荐材料、对企业和推荐单位单位提交的申请资质审查及推荐材料审查；审查；审查；审查；2 2、审查合格的项目，组织有关专家和机构对其进行立项评、审查合格的项目，组织有关专家和机构对其进行立项评、审查合格的项目，组织有关专家和机构对其进行立项评、审查合格的项目，组织有关专家和机构对其进行立项评审、评估；审、评估；审、评估；审、评估；3 3、根据评审、评估结果，择优确定支持项目；、根据评审、评估结果，择优确定支持项目；、根据评审、评估结果，择优确定支持项目；、根据评审、评估结果，择优确定支持项目；4 4、确定拟支持的项目，报科技部、财政部批准；、确定拟支

　　61、持的项目，报科技部、财政部批准；、确定拟支持的项目，报科技部、财政部批准；、确定拟支持的项目，报科技部、财政部批准；科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金评审立项（五）评审立项（五）5 5、经科技部、财政部批准立项的项目，管理中心将在创新经科技部、财政部批准立项的项目，管理中心将在创新经科技部、财政部批准立项的项目，管理中心将在创新经科技部、财政部批准立项的项目，管理中心将在创新基金网站以及科技日报、中国高新技术产业导报基金网站以及科技日报、中国高新技术产业导报基金网站以及科技日报、中国高新技术产业导报基金网站以及科技日报、中国高新技术产业导报等媒体发布公告；等媒体发布公告；等媒

　　62、体发布公告；等媒体发布公告；6 6、立项项目公告发布之日起的立项项目公告发布之日起的立项项目公告发布之日起的立项项目公告发布之日起的两周内两周内两周内两周内为立项项目异议期，为立项项目异议期，为立项项目异议期，为立项项目异议期，管理中心受理项目异议。异议期内，推荐单位负责立项项管理中心受理项目异议。异议期内，推荐单位负责立项项管理中心受理项目异议。异议期内，推荐单位负责立项项管理中心受理项目异议。异议期内，推荐单位负责立项项目的实地审验；目的实地审验；目的实地审验；目的实地审验；7 7、在异议期后由在异议期后由在异议期后由在异议期后由企业、推荐单位和管理中心企业、推荐单位和管理中心企业、推荐单

　　63、位和管理中心企业、推荐单位和管理中心签订项目合同；签订项目合同；签订项目合同；签订项目合同；8 8、须对创新基金、地方支持资金及企业自筹资金的到位和须对创新基金、地方支持资金及企业自筹资金的到位和须对创新基金、地方支持资金及企业自筹资金的到位和须对创新基金、地方支持资金及企业自筹资金的到位和使用监督检查，并进行使用监督检查，并进行使用监督检查，并进行使用监督检查，并进行专款专用、单独核算专款专用、单独核算专款专用、单独核算专款专用、单独核算。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金评审立项（五）评审立项（五）依照科技型中小企业技术创新基金项目合依照科技型中小企业技术创新基金项目合依

　　64、照科技型中小企业技术创新基金项目合依照科技型中小企业技术创新基金项目合同签订和管理工作规范同签订和管理工作规范同签订和管理工作规范同签订和管理工作规范由管理中心负责组织实由管理中心负责组织实由管理中心负责组织实由管理中心负责组织实施施施施 1 1、合同签订、合同签订、合同签订、合同签订 -合同签定对象合同签定对象合同签定对象合同签定对象 -合同签定时间合同签定时间合同签定时间合同签定时间 -不可更改性不可更改性不可更改性不可更改性 -签定中签定中签定中签定中 -执行中执行中执行中执行中 -验收中验收中验收中验收中科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金合同签订和资金拨付（六）合同签

　　65、订和资金拨付（六）2 2、资金拨付资金在合同签订后分、资金拨付资金在合同签订后分、资金拨付资金在合同签订后分、资金拨付资金在合同签订后分两次拨付。两次拨付。两次拨付。两次拨付。n n无偿资助的项目立项后首次拨款无偿资助的项目立项后首次拨款无偿资助的项目立项后首次拨款无偿资助的项目立项后首次拨款7070，验收后根据验收，验收后根据验收，验收后根据验收，验收后根据验收结果拨付其余资金（第二次拨款）；结果拨付其余资金（第二次拨款）；结果拨付其余资金（第二次拨款）；结果拨付其余资金（第二次拨款）；n n小企业创新项目立项后首次拨款小企业创新项目立项后首次拨款小企业创新项目立项后首次拨款小企业创新项目立

　　66、项后首次拨款3030万元，验收后根据验万元，验收后根据验万元，验收后根据验万元，验收后根据验收结果拨付其余资金；收结果拨付其余资金；收结果拨付其余资金；收结果拨付其余资金；n n贷款贴息的项目立项后按有效付息单据核定的应贴息数额贷款贴息的项目立项后按有效付息单据核定的应贴息数额贷款贴息的项目立项后按有效付息单据核定的应贴息数额贷款贴息的项目立项后按有效付息单据核定的应贴息数额拨款拨款拨款拨款8080，验收后根据验收结果拨付其余资金。，验收后根据验收结果拨付其余资金。，验收后根据验收结果拨付其余资金。，验收后根据验收结果拨付其余资金。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金合同签订和资金拨付（六）合同签订和资金拨付（六）3、注意事项、注意事项n n管理中心依据合同签订情况编制项目首次拨款计划，报财管理中心依据合同签订情况编制项目首次拨款计划，报财管理中心依据合同签订情况编制项目首次拨款计划，报财管理中心依据合同签订情况编制项目首次拨款计划，报财政部审批。政部审批。政部审批。政部审批。无故逾期完成签订合同的，不再办理拨款无故逾期完成签订合同的，不再办理拨款无故逾期完成签订合同的

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